壁垒、关税和差距
康涅狄格州表前存储的潜力和挑战
作者:斯蒂芬·沃伦伯格
出版日期:2022年6月28日
预计阅读时间:5分钟
2022年6月10日摘要21-08-05在美国，康涅狄格州绿色银行(CGB)提交了年度电力存储计划审查程序报告关于康涅狄格州位于表前(FTM)存储项目的障碍、机会和效益成本分析(BCA)，以及附带的电子表格模型。该报告和相应的建模由可持续能源优势和定制能源解决方案执行。该报告是根据PURA 2021年7月28日的规定委托编写的最后的决定在第17-12-03RE03号摘要(建立表后储能激励计划的摘要)中，命令CGB，除其他事项外，与FTM电力存储利益相关者，康涅狄格州能源和环境保护部(DEEP)，配电公司(EDCs)和批发市场参与者进行协商，“以更好地了解进入壁垒，市场机会和FTM(储能)计划。”
FTM存储部署的障碍
在报告中，我们讨论了FTM存储部署的几个障碍，包括互连成本和时间表，edc施加的潜在运营限制，低且不确定的批发市场收入机会，FTM存储无法将其创造的一些好处货币化，以及高且不稳定的资本成本。
仓储关税
在报告中，我们还讨论了与存储充电能源(而不是车站服务)适用的关税相关的几个问题。在上面提到的最终决定中，PURA发现需求费用是存储部署的障碍，因此命令edc提交收入中性关税附加条款，以消除存储需求费用。后评论美国能源存储协会和东北清洁能源委员会联合提交的文件，声称提交的关税骑手并不代表定期循环的存储的改善，PURA188beat365体育拒绝批准关税附加条款。我们的分析使我们得出了与评论相似的结论，发现已提交的关税附加，其千瓦时收费高于原始关税，损害了存储资源有效循环和赚取收入的能力。在报告中，我们列出了几个可供选择的存储电价设计选项，包括包括同步需求收费的设计(即，基于系统每月高峰时段负载的需求收费)。
除了发现仓储相关关税的具体设计是一个障碍之外，我们还注意到，在参与批发市场的分销相关仓储应适用哪些关税，以及哪个实体(FERC或州级监管机构)有管辖权制定这些关税方面存在模糊性。该报告包括一个相关的联邦爱迪生(伊利诺伊州)先例，其中FERC批准了参与批发市场的分销连接存储的关税。这种关税结构(批发分销费用或WDC)根据连接每个资源所需的投资对个别资源适用固定的年费，除现有零售关税外，还包括在报告的定量部分中。然而，我们注意到，缅因州公用事业委员会声称其在2022年5月26日为参与批发市场的分销相关存储设定费率的管辖权订单批准了缅因中央电力公司为此类资源制定的电价。
经济差距建模结果
该报告包括六个FTM存储案例的成本和收入建模(两个传输连接案例，两个everource连接案例和两个United [UI]连接案例，everource和UI是康涅狄格州唯一的投资者拥有的公用事业)，发现在考虑批发市场收入后，每个案例都存在巨大的经济差距(“丢失的钱”)。这表明，如果没有一些政策支持机制，FTM存储资源将不会部署在康涅狄格州。经济差距模型发现，由于输电连接资源的规模经济更大，其差距更小。根据everource现有的58率，存储存在最大的差距。调查结果摘要见下表。
效益成本分析
我们还在报告中进行了效益成本分析，借鉴了PURA和其他机构用于评估能源效率的BCA方法，以及最近在康涅狄格州使用的表后存储方法。分析包括从不同角度评估FTM存储，包括纳税人、edc和整个社会。我们的分析发现，FTM存储产生了巨大的净效益。这些净收益，加上对巨大经济差距的识别，表明FTM资源产生了巨大的收益，包括价格效应和减少的分配和传输系统成本，这些都不能由资源所有者直接货币化。分析发现，PURA要求CGB评估的关键捕获能源提出的激励措施不足以推动FTM的发展。即使假设有一种激励足以缩小经济差距，效益成本分析也发现所有考虑的测试角度都有净效益。该文件包括BCA建模底层的Excel文件。
建议
报告所载的主要调查结果和建议摘要载于下表。
我们发现，大量的净收益和巨大的经济差距支持对FTM储能引入政策支持机制，包括有针对性的采购、激励措施或类似于马萨诸塞州清洁峰值能源标准的市场化机制。我们还就如何减轻已确定的障碍提供了建议。重要的是，该报告指出，要实现通过BCA建模的效益，可能需要改变输配电系统规划中存储的处理方式，这样就可以依赖预计的存储部署来减轻输配电系统的投资。
接下来会发生什么?
没有与此文件相关的指定下一步步骤。鉴于该报告的复杂性及其所涉及的一些问题，我们预期城市环境评估处可能会召开一次技术会议，讨论该报告及其调查结果。这些发现也是引入一项政策以帮助内部化我们在分析中确定的一些正外部性(非货币性利益)的经典理由。一个这样的策略机制可能是DEEP使用其权限来获取存储，如第3节所述公共法案21-53．
考虑到康涅狄格州的存储目标和我们报告中的发现，康涅狄格州很快可能会有有趣的表前存储活动。要讨论SEA的服务(包括自定义存储调度和收入分析以及存储市场进入研究)如何帮助您在这个充满希望和快速发展的市场中占有一席之地，请联系Stephan Wollenburg(508.834.3050)。
这篇文章来自于我们的一篇文章眼睛和耳朵订阅服务，包括与储能相关的政策、立法和市场的全面报道和分析(除了整个清洁能源生态系统)。188beat365体育